Rut konkurrerar ut hemtjänsten

Ny statistik från Skatteverket visar att användningen av rut-avdraget ökar. Under 2012 gjorde nära en halv miljon människor skatteavdrag för hushållsnära tjänster motsvarande 2,2 miljarder kronor. Antalet köp av rut-tjänster ökade med 18 procent jämfört med året innan.

Cirka 17.000 privata företag erbjuder idag skattesubventionerade hushållsnära tjänster. Deras verksamhet består framför allt av städning och enklare hushållsarbete. Men även aktiviteter som läxläsning, drinkblandning och poolrengöring ger numera rätt till skattereduktion.

Vad beror ökningen på? Det finns naturligtvis flera förklaringar. En är att kommunala tjänster inte berättigar till rut-avdrag. Ett exempel på detta är den traditionella hemtjänsten vars verksamhet delvis sammanfaller med den privata rut-branschens.

För den som behöver hjälp med hushållsarbetet kan det bli billigare att anlita en privat städfirma subventionerad med rut-avdrag än att vända sig till hemtjänsten i sin egen kommun. Allt beroende på antalet timmar och storleken på kommunens avgifter.

Förhållandet blir särskilt påtagligt i kommuner där äldre- och handikappomsorgen redan är konkurrensutsatt och helt eller delvis privatiserad. Ett och samma företag kan då både ingå i kommunens kundvalssystem och samtidigt erbjuda tilläggstjänster med rut-avdrag.

De stora privata företagen inom äldre- och handikappomsorgen är mycket medvetna om skattereduktionens affärsmöjligheter. Både Attendo Care och Carema Care lyfter fram kostnadsfördelarna med rut i sin marknadsföring.

Eslövs kommun i Skåne med knappt 32.000 invånare kan gälla som ett exempel. Omsorgsavgifterna tas ut i olika nivåer. Den som beviljats den lägsta och enklaste nivån av hemtjänst får hjälp med tvätt, städning, sopor och bäddning för 587 kronor i månaden.

I samma kommun erbjuder Carema Care tilläggstjänster med i stort sett samma innehåll för 360 kronor i timmen. Efter rut-avdrag hamnar kostnaden för kunden på 180 kronor i timmen. För den som har max tre timmar hemtjänst i månaden blir det billigare att anlita Carema Care.

Hur många som faktiskt har upptäckt och utnyttjat denna möjlighet är oklart. Men faktum är att rut-avdraget ökar kraftigt i Eslövs kommun. 2011 gjorde 1251 invånare rut-avdrag till ett värde av 4.000.000 kronor. 2012 steg siffrorna till 1614 personer och 5.300.000 kronor.

Det är upp till varje kommun hur höga avgifter som ska tas ut inom äldre- och handikappomsorgen. En nationell maxtaxa på 1780 kronor i månaden för 2013 har fastställts av riksdagen. Men givet detta är skillnaderna över landet stora.

Fredrik Reinfeldts hemkommun Täby är ett extremfall med en omsorgsavgift på 296 kronor i timmen. Ingen större match att knäcka för en privat städfirma. Till och med utan rut. Hemtjänsten i Täby är helt privatiserad. Kommunens egen verksamhet gick omkull häromåret.

Skillnaderna mellan Stockholm och Göteborg är värda att notera. Stockholms stad erbjuder (som minst) upp till fem timmars hemtjänst till en maxkostnad på 403 kronor i månaden. Den som bara beviljas två timmars städning i månaden tjänar med all sannolikhet på att välja Rut.

På Stockholms stads hemsida listas 235 olika utförare av hemtjänst. 207 av dessa är privata. De flesta av företagen saluför både klassisk hemtjänst inom ramarna för stadens kundvalsystem samt tilläggstjänster med rut-avdrag.

Göteborgs stad har en föredömligt låg omsorgsavgift på 89 kronor i timmen. Hemtjänsten är inte privatiserad. Med all sannolikhet en starkt bidragande orsak till att användningen av rut är ca tre gånger så vanligt i Stockholm som i Göteborg.

Under 2012 gjorde 25.000 göteborgare rut-avdrag för 118 miljoner kronor. Motsvarande siffror för Stockholm är 69.000 personer och 382 miljoner kronor. Skillnaden i folkmängd är långt ifrån så stor. Göteborg hade vid årsskiftet 525.000 invånare, Stockholm 877.000.