Hoppa till huvudinnehåll

EU-länder ignorerade EU:s egen rapport om Gaza

De ansvariga politikerna i länder som exporterar vapen till Israel kan få svårt att svära sig fria från medhjälp om den internationella brottmålsdomstolen ICC dömer israeliska företrädare för krigsbrott och brott mot mänskligheten.

Tysklands utrikesminister Annalena Baerbock tillsammans med Israels dåvarande försvarsminister, den av ICC efterlyste Yoav Gallant, i Tel Aviv i september 2024.
Thomas Koehler/Fotografiert als Offizieller Fotograf/TT

Det blir allt svårare för de ansvariga politikerna i flera EU-länder som säljer vapen till Israel att påstå att de inte är medskyldiga till det pågående folkmordet i Palestina. 

Inte bara har den internationella brottmålsdomstolen ICC utfärdat en arresteringsorder mot Israels premiärminister Benjamin Netanyahu och tidigare försvarsminister Yoav Gallant för krigsbrott och brott mot mänskligheten. På toppmötet för EU:s utrikesministrar i november förra året valde ministrarna att bortse också från en intern EU-rapport som pekar ut Israel för krigsbrott, avslöjar nättidningen The Intercept

Rapporten som The Intercept tagit del av är författad av EU:s särskilda representant för mänskliga rättigheter, svensken Olof Skoog. Den är framtagen efter att EU:s dåvarande utrikeschef Josep Borrell föreslagit att den politiska dialogen mellan EU och Israel ska avbrytas och vapenexporten upphöra. 

Spanjoren Borrell har under sin sista tid på posten, innan han i december ersattes av estniskan Kaja Kallas, varit en högljudd kritiker av Israels krig i Gaza. Spaniens premiärminister Pedro Sanchez uppmanade också i oktober, i samband med Israels massiva bombanfall mot Libanon, alla länder att stoppa vapenexporten till Israel. Samma månad bröt den spanska regeringen ett kontrakt med en israelisk vapenleverantör som skulle förse polisstyrkan Guardia Civil med ammunition.

Den ursprungliga anledningen till att rapporten inför EU-toppmötet i november togs fram var en begäran från Spanien och Irland i februari förra året, om att utreda om Israels krigföring i Gaza bryter mot klausuler om mänskliga rättigheter i associationsavtalet mellan EU och Israel. EU-kommissionens ordförande, Ursula von der Leyen, har dock försökt stoppa processen.

Enligt The Intercept backade Skoogs rapport upp Borrells förslag om att EU skulle använda MR-artiklarna i associationsavtalet för att avbryta den politiska dialogen med Israel och sätta stopp för vapenexporten till Israel.

I underlaget inför toppmötet uppmanade Skoog länderna att avslå exportlicenser ”om det finns en tydlig risk för att den militära teknologi eller materiel som ska exporteras kan komma att användas i allvarliga brott mot internationell humanitär rätt”, skriver tidningen.

Men de församlade ministrarna valde att ignorera rapporten. Borrells förslag, som krävt enhällighet för att antas, fick inte gehör av de församlade ministrarna i rådet för utrikes frågor, där utrikesminister Maria Malmer Stenergard representerade Sverige.

Det kan göra dem själva sårbara om ICC fäller Netanyahu och Gallant för krigsbrott, menar Greklands tidigare finansminister Yanis Varoufakis som nu leder vänsterprojektet DiEM25. Framför allt de ansvariga politikerna från länder som exporterar vapen till Israel, som Tyskland, Italien och Frankrike.

– De kan inte rimligen förneka att de var medvetna om fakta, med tanke på innehållet i EU:s särskilda representants rapport, som de var skyldiga att ta i beaktande, säger Varoufakis till The Intercept.

– Världen vet nu att de visste att de bröt mot internationell lag eftersom de uttryckligen fick det till sig av EU:s egen särskilda representant för mänskliga rättigheter. Historien kommer att döma dem hårt. Och det kanske ICC också kommer att göra. 

Tayab Ali från den brittiska advokatbyrån Bindmans, som förra året var med och försökte stoppa Storbritanniens vapenexport till Israel, i ett fall som Högsta domstolen avslog, är på samma linje.

– Advokater över hela Europa bevakar detta noga och kommer sannolikt att initiera inhemska och internationella ansvarsmekanismer. Ekonomiska intressen är inte ett försvar mot delaktighet i krigsförbrytelser, säger Ali till The Intercept.

– Det är häpnadsväckande att länder som Frankrike och Tyskland, efter ha tagit del av innehållet i denna rapport, överhuvudtaget kan överväga att ta upp frågor om immunitet för att skydda efterlysta krigsförbrytare som Netanyahu och Gallant.

EU är Israels största handelspartner. 2023 uppgick det samlade värdet på varuhandeln mellan EU och Israel till 41,6 miljarder euro, enligt EU-kommissionens statistik.