Sverige exporterar krigsmateriel till israeliska företag

Enligt riktlinjerna för svensk vapenexport ska vapen eller krigsmateriel inte säljas till krigförande länder eller länder som bryter mot de mänskliga rättigheterna. Samtidigt exporterade Sverige ”övrigt krigsmateriel” till Israel för 17,6 miljoner kronor under förra året.

Inspektionen för strategiska produkter (ISP) menar att inga tillstånd för krigsmaterielexport har beviljats efter 10 oktober 2023. Men mycket talar för att så kallade följdleveranser fortfarande pågår till Israel – en ockupationsmakt som just nu utreds för folkmord av Internationella domstolen i Haag (ICJ).

Enligt ett pressmeddelande från ISP fanns det tio exporttillstånd utfärdade till israeliska företag under 2023 som avsåg ”övrigt krigsmateriel till privata företag i Israel som vid den ursprungliga utförseln ej utgjorde krigsmateriel”. Och i en underbilaga till ISP:s årsrapport för 2023 anges att sammanlagt värde på 17,6 miljoner kronor för dessa tillstånd.

Men sedan den första och ursprungliga exporten till Israel har ISP:s förordningar ändrats. Vilket betyder att produkterna som nu exporterats till Israel klassas som krigsmateriel. Men ändå kan exporten fortsätta, just för att de klassas som ”följdleveranser”, som i regel inte stoppas såvida det inte föreligger ”ovillkorliga hinder”.

När Proletären kontaktar ISP angående leveranserna av krigsmateriel till Israel, så vill myndigheten inte gå in på detaljer.

– Det som generellt kan sägas är att kontrollistor uppdateras löpande och att nya klassificeringsbedömningar av enskilda komponenter eller hela system kan behöva göras, säger Karl Evertsson, ställföreträdande generaldirektör för ISP, i ett skriftligt svar till Proletären.

Sveriges export av ”försvarsprodukter”, som krigsindustrin själva väljer att kalla det, kan delas in i två huvudkategorier; krigsmateriel (KS) och produkter med dubbla användningsområden (PDA). Båda står under ISP:s tillsyn och regleras via svensk lag och EU:s regelverk.

I kategorin krigsmaterial finns underkategorierna ”krigsmateriel, för strid (KS)” och ”krigsmateriel, övrigt (ÖK)”. Exporten till Israel går under den senare benämningen (ÖK).

Exempel på leveranser av ”övrigt krigsmateriel” är eldrörsvapen, ammunition och bomber, delar och komponenter till krigsmateriel för strid, militär spanings- och radarutrustning, simulatorer, ledningsutrustning, materiel för störning och röjning, pansarplåt, ubåtsbatterier, skyddsmateriel, bevakningsfartyg och särskilda flygplan, fordon eller helikoptrar.

Proletären har försökt att få ut mer information angående de tio tillstånden till de israeliska företagen, men utan framgång.

– Det har inte exporterats något till den israeliska staten och exporten har utgjorts av övrig krigsmateriel som inte har förstörelsebringande verkan såsom vapen, svarar Karl Evertsson.

ISP:s riktlinjer för följdleveranser säger att tillstånd bör beviljas ”för utförsel av reservdelar till krigsmateriel som tidigare har exporterats eller överförts med tillstånd, om det inte finns ett ovillkorligt hinder”. En anledning till att ISP är generösa med sin bedömning är att Sveriges riksdag och regering vid upprepade tillfällen fastslagit att ”internationella samarbeten rörande utveckling och produktion av krigsmateriel är en förutsättning för svensk försvarsindustri”.

Finns det inte ett problem med att Sverige exporterar krigsmateriel, oavsett dess förstörelsebringande verkan, till ett land som utreds för folkmord av ICJ?

– Jag får hänvisa till informationen i vårt pressmeddelande, dels den historiskt restriktiva hållningen vis-à-vis Israel, dels att inga tillstånd beviljats efter den 10 oktober, skriver Karl Evertsson i ett mejl till Proletären.

Det finns alltid en möjlighet för både stater och privata företag att ansöka om följdleveranser för krigsmateriel som exporterats i ett tidigare skede. Vilket då kräver en ny ansökan och ett nytt tillstånd. Det är också fullt möjligt att följdleveranserna till Israel pågår just nu, även om tillståndet för utförseln godkändes innan den 10 oktober 2023.

”Följdleveranser är ett av de stora kryphålen i det svenska regelverket, som gör export möjlig till länder som är otänkbara för nya tillstånd. Följdleveranser har ingen tidsbegränsning och kan pågå i decennier efter att ett kontrakt har godkänts”, skriver Svenska Freds på sin hemsida (se artikel intill).

Sveriges exporterade också krigsmateriel till Israel under 2022. Detta år var det frågan om fyra beviljade tillstånd som också utgjordes av så kallade följdleveranser ”som vid dess ursprungliga utförsel ej utgjorde krigsmateriel”.